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借力政策东风 民企扬帆远航——通辽市落实促进民营经济发展行动

来源:未知 发布时间:2014-05-21

按照“办实事、解难题、搭平台、送服务”的总要求,通辽市进一步优化商务环境、政务环境、金融环境、法制环境和社会人文环境,营造更加宽松和谐的良好氛围,推动民营企业“依托优势、抓好机遇、开拓市场、加快发展”,促进民营经济实现跨越式发展,完善促进民营经济发展的政策体系,推进各项优惠政策基本落实到位,市场主体的数量和质量实现较大幅度提高。

为进一步推进通辽市“开放转型、创业富民”和“四个通辽”建设战略目标,大力优化市场主体发展环境,促进民营经济快速健康发展,实现民营经济倍增目标,通辽市制订了《通辽市促进民营经济发展2013年行动计划》。行动计划按照“办实事、解难题、搭平台、送服务”的总要求,进一步优化商务环境、政务环境、金融环境、法制环境和社会人文环境,营造更加宽松和谐的氛围,推动民营企业“依托优势、抓好机遇、开拓市场、加快发展”。

政府扶持破解资金瓶颈

在正达粮油有限公司加工车间,公司负责人李瑞章指着那些已经装好绿豆的袋子说:“这些是发往欧洲的。”又指着另外一边的袋子说:“这些是发往日本的。”正达粮油是一家以加工销售绿豆为主的民企,去年销售额突破1.4亿元,利税过千万。年初以来,扎鲁特旗严格落实市政府促进民营经济发展2013年行动计划,成立了全旗推进民营经济工作领导小组,实施政府调度会、政府领导包联企业、组织银企对接会等制度,积极营造民营经济市场主体易于融资、能够迅速成长的良好环境。李瑞章说:“今年5月份,为解决民营企业资金紧张问题,政府组织召开了两次银企对接会,解了通辽们的燃眉之急。操心的事政府都给办了,通辽们只管安心生产就可以了。”

现场办公化解诸多难题

在金锣公司三车间建设工地,施工队伍已陆续进驻,开始做厂房施工的前期准备。公司办公室主任崔传银说:“金锣集团投资20多亿元再建的5万吨熟食、18万吨饲料、50万口生猪养殖等项目的推进工作能如此之快,主要是科区领导和市领导先后两次到山东集团总部进行项目跟进和现场办公的结果,为企业解决了一些关键性问题。”科尔沁区按照2013年促进民营经济发展行动计划,协调解决了东郊工业园区供热管道建设、玉米生物科技企业原料供应、木里图工业园区2x30KM自备电厂、联邦制药4x30MW热电联产自备电站、迎新玻璃项目2x12MW热电联产自备电站等项目建设中的一系列难题,推动蒙古王实业二期项目、梅花生物谷氨酰胺项目、硅砂及新能源项目、联邦制药、甘肃亚盛等重点民营企业及重点项目加速落实和开工建设。

一路帮扶助力企业发展

在奈曼旗大沁他拉镇的通辽绿野装饰材料有限公司,可以看到上千立方米的方木堆积在院内,厂房内机声轰鸣,工人们搬运、破料、加工、摆放,紧张而有序地忙碌着。经理马素英说,公司能取得今天的成绩,离不开旗政府的政策和资金支持。企业在2006年建立之初就遇到了资金短缺问题,当时就是依靠政府帮忙争取到的20万元贷款,才使企业走出困境,一步一步发展起来。特别是2012年,公司在已经预见下半年木材行业将要火起来的情况下,却没钱收购木材,旗政府组织相关部门实地考察之后,短时间内拨付贷款500万元,保证了公司每月3000立方米的木材收购,在市场利好的情况下,企业下半年盈利100万元。随着企业的不断发展和壮大,原有的规模已不能满足生产需求。旗政府得知情况后,在工业园区为该公司划拨了44亩地。公司拿到土地后,投入资金2478.8万元,实施新项目建设,建成后,可年产新型轻质建材25万立方米,实现销售收入4963.5万元、利税1250万元。

民营经济再登新台阶

通辽市各级党委、政府及相关部门以各类园区、专业性市场为载体,促进民营经济实现跨越式发展,完善促进民营经济发展的政策体系,推进的各项优惠政策基本落实到位,经过大半年的努力,市场主体的数量和质量实现较大幅度提高,全市民营经济发展跨上新台阶。

截至9月底,全市市场主体总量达到12.79万户,增长17.03%;注册资本总额达到836亿元,增长38.9%。今年前9个月,各类市场主体累计增长18701户,增长数量位居全区第一。上半年,全市民营企业缴纳税金49.8亿元,财政贡献率达到58.4%,同比增长10%。全市用于扶持民营经济发展的专项资金、贷款贴息资金、奖补资金及落实减免税金政策等各类扶助资金2.6亿元,占市、旗两级财政收入计划的3%;指导大林型砂、蒙古王、清谷新禾3件商标申请中国驰名商标。截至目前,全市中国驰名商标、地理标志商标、自治区著名商标和通辽市知名商标总量分别达到8件、2件、56件和81件,有效商标总量达到3000件;龙旺集团、牧谷养道、科尔沁牛业和维尔农业等企业分别与券商签订保荐人协议,开始启动上市程序;全市民营经济新增主体提供各类就业岗位21400个,为全年任务的53.5%;围绕八个重点领域,实施非公有制经济重点项目568个,完成固定资产投资364.4亿元,实现增加值588.52亿元、增长7.7%,占GDP总量的82%,完成税收51.21亿元,占税收总量的76.6%

此外,通辽市全面降低市场主体准入限制,依法放宽前置准入条件,大力推进金融、保险服务业主体的发展,提高金融服务业的服务水平。积极开展信用贷款工作,支持本土企业上市融资,为中小微企业解决融资难问题,进一步放宽小型微型企业出资的条件和时限,实行“零首付准入”。鼓励各类人群创业兴业、积极搭建创业平台,进一步拓展创业空间,加大财税支持力度,实行主体公平待遇政策,健全完善人力资源支持体系,启动民营企业拴心留人工程,解决民营企业从业人员的社会保障问题,保障民营经济主体合法利益,建立市场主体延迟退市机制,建立民营企业信用修复机制等一系列政策,为民营经济发展提供保障。